天津天准工业园

• 南开区多维度培育高新技术企业成效显著

  南开区近年来将招商引资与科技创新深度融合，通过构建全链条服务体系、强化政策精准供给，推动高新技术企业量质齐升，成为区域经济高质量发展的核心引擎。 一、顶层设计强化组织领导 南开区成立专项工作领导小组，由分管区领导牵头统筹科技、财政、税务等多部门协同推进，定期召开联席会议破解企业申报难题。建立动态监测机制，将高企培育纳入年度绩效考核，形成“目标分解-进度跟踪-效果评估”闭环管理。 二、立体化政策宣贯体系 依托政务平台开设政策解读专栏，累计发布申报指南百余条。组织生物医药、人工智能等专场宣讲会，采用“案例教学+模拟评审”模式提升培训实效。与市级部门建立信息直通机制，确保政策解读与上级标准零偏差，累计覆盖企业超千家。 三、梯度培育精准施策 构建“潜力企业-种子企业-达标企业”三级培育库，通过技术合同登记、研发费用辅助账建立等前置服务筛选优质标的。针对首次申报企业开展“一对一”材料预审，对复审企业重点辅导财务规范性，2023年申报通过率同比提升12个百分点。 四、产业生态协同赋能 将高企认定与创新平台建设联动推进，推动重点企业与高校共建实验室12个。设立专项转化基金，支持企业将专利成果纳入天津市首台套目录，某环保企业凭借核心技术获千万级订单，示范效应显著。 五、服务创新提质增效 开发线上智能诊断系统，企业通过自测问卷即可获取个性化培育建议。组建20人专家顾问团，提供从知识产权布局到税务筹划的全流程服务，某智能装备企业从培育到认定仅用时8个月，创下区域最快记录。 当前南开区已形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯次发展格局，183家国家级高企中超三成入选市级重点研发项目，成为拉动区域经济增长的重要力量。下一步将持续优化创新生态，重点培育具有国际竞争力的科技领军企业。

  2025-08-31

• 美联储褐皮书：美国经济持续扩张 休斯顿等产油区增速放缓

  美联储最新发布的褐皮书显示，2014年后期美国经济持续扩张，消费者开支稳步扩大、零售销售同比温和上升、制造业活动保持增长，多地招商引资保持活跃态势。不过，受原油价格大幅下跌影响，休斯顿、达拉斯等盛产石油的地区经济增速出现放缓迹象，能源相关产品和服务需求趋软，但产出仍有增加。同时，诸多行业薪资涨幅温和扩大，专业技术工人薪资压力受限，大部分地区物价涨幅略微扩大。 一、美国经济整体保持扩张态势。褐皮书指出，2014年11月至12月，美国经济活动继续呈现扩张态势，多数地区经济运行稳健。从需求端看，消费者开支是拉动经济增长的重要动力，居民在商品和服务领域的消费意愿提升，零售销售同比实现温和上升，其中汽车、家电等耐用品销售表现亮眼，食品、服装等非耐用品消费也保持稳定增长。从供给端看，制造业活动持续扩张，多个地区的工厂订单量增加，生产规模扩大，部分行业如机械制造、电子产品制造等景气度较高，企业对未来生产预期总体乐观。 二、产油区经济增速放缓受油价拖累。报告特别提到，美国盛产石油的地区经济增速出现明显放缓迹象，核心原因是2014年后期国际原油价格大幅下跌。以得克萨斯州的休斯顿、达拉斯以及北达科他州的部分城市为代表的产油区，能源产业是当地经济的支柱，油价下跌直接影响了石油勘探、开采等上游环节的投资和活动。能源相关产品和服务的需求在一定程度上趋软，包括石油设备租赁、油田工程服务等行业订单减少，企业盈利空间受到挤压。不过，尽管需求下降，能源相关产品产出仍有所增加，主要是由于前期投资形成的产能持续释放，部分企业为维持市场份额仍保持一定生产规模。 三、消费与制造业成为经济增长主要支撑。在产油区增速放缓的背景下，消费和制造业的稳定增长为美国经济整体扩张提供了有力支撑。消费领域，就业市场的逐步改善和薪资水平的温和上升，提升了居民可支配收入，带动消费能力增强。零售企业反馈，节假日消费旺季期间销售额超出预期，线上零售渠道增长尤为突出，线下实体店通过优化商品结构、提升服务体验也吸引了更多消费者。制造业领域，除了传统制造业的复苏，高科技制造业和高端装备制造业表现活跃，部分地区的出口订单有所增加，推动制造业生产和就业岗位增长，进一步巩固了经济扩张的基础。 四、薪资与物价水平呈现温和变动趋势。褐皮书显示，2014年后期美国诸多行业的薪资涨幅温和扩大，劳动力市场供需关系逐步改善，部分低技能岗位因劳动力短缺出现薪资上涨压力。不过，以专业技术能力为首的工人薪资压力在很大程度上受到限制，主要原因是相关领域人才供应相对充足，企业在控制成本的考量下，对技术岗位薪资调整较为谨慎。物价方面，大部分地区的物价涨幅略微扩大，能源价格下跌在一定程度上抑制了整体物价上涨，但食品、医疗、教育等服务类价格仍呈上升趋势，核心物价水平保持温和上涨态势，未出现明显通胀压力。 五、区域经济发展呈现分化特征。从各地区经济表现来看，美国区域经济发展分化态势有所显现。除产油区增速放缓外，东部和西部沿海地区经济保持较快增长，这些地区以服务业、高科技产业和制造业为主，受能源价格波动影响较小。例如，加利福尼亚州的硅谷地区科技产业持续创新，企业投资活跃，带动当地就业和经济增长；东北部部分城市的金融服务业和教育医疗产业稳定发展，支撑区域经济稳健运行。而中西部农业地区经济表现相对平稳，农产品价格波动对当地经济影响有限，农业相关产业链保持正常运转。 六、企业对经济前景预期总体谨慎乐观。尽管面临产油区增速放缓等挑战，美国企业对未来经济前景总体持谨慎乐观态度。多数企业认为，消费市场的持续回暖将为经济增长提供稳定动力，制造业订单的增加也预示着生产活动将保持扩张。不过，企业也表达了一些担忧，包括国际原油价格走势的不确定性、全球经济增长放缓可能对出口造成的影响，以及国内劳动力市场结构性矛盾等。部分能源企业表示，将根据油价走势调整投资计划，可能缩减部分高成本项目的开支，以应对市场变化。 七、房地产市场保持平稳发展态势。褐皮书提到，2014年后期美国房地产市场保持平稳发展， residential（住宅）和commercial（商业）地产需求均有不同程度增长。住宅地产方面，低抵押贷款利率和就业市场改善推动购房需求增加，新房和二手房销售温和上升，房价稳中有升，但部分地区因房源供应不足，房价上涨压力略有显现。商业地产方面，办公楼、零售物业和工业地产租赁需求增长，尤其是在经济活跃的城市，商业地产投资有所增加， construction（建筑）活动保持活跃，为相关产业链如建材、建筑服务等带来增长机遇。 八、金融信贷环境持续宽松。报告显示，美国金融信贷环境在2014年后期持续宽松，银行等金融机构放贷意愿较强，企业和个人融资成本保持在较低水平。企业信贷需求主要集中在制造业扩张、设备更新和并购活动，银行对优质企业的信贷条件较为优惠；个人信贷方面，消费信贷和抵押贷款需求稳定增长，信用卡使用频率上升，居民借贷成本较低，进一步刺激了消费和购房需求。宽松的金融环境为经济持续扩张提供了有力的资金支持，有助于企业扩大投资和居民增加消费。 九、就业市场逐步改善但结构性矛盾仍存。就业市场方面，2014年后期美国就业形势逐步改善，多数地区就业岗位有所增加，失业率稳中有降。制造业、建筑业、服务业等行业成为新增就业的主要领域，部分地区低技能岗位出现劳动力短缺，企业通过提高薪资和改善福利吸引工人。然而，就业市场结构性矛盾依然存在，高技能岗位与劳动力技能不匹配的问题突出，部分企业反映难以招聘到具备专业技术能力的工人，这在一定程度上制约了相关行业的发展速度，也是专业技术工人薪资压力受限的重要原因之一。 十、对外贸易面临一定不确定性。尽管美国国内经济保持扩张，但对外贸易面临一定不确定性。全球经济增长放缓，部分主要贸易伙伴经济增速低于预期，导致美国出口需求受到一定抑制。制造业企业反馈，国际市场竞争加剧，部分产品出口价格面临压力，尤其是在能源价格下跌导致美元汇率相对走强的背景下，美国出口商品的国际竞争力有所削弱。不过，部分高科技产品和高端制造业产品因技术优势，出口仍保持增长态势，一定程度上抵消了整体出口面临的压力。 十一、能源产业调整对相关行业产生连锁影响。产油区经济增速放缓不仅影响能源行业本身，还对相关上下游行业产生连锁影响。石油开采活动减少导致对石油钻采设备、钢管、运输服务等需求下降，相关制造业和服务业企业订单减少，部分企业开始调整生产计划，甚至出现裁员现象。同时，能源行业投资下降也影响了当地房地产市场，部分产油区商业地产空置率上升，住宅地产销售增速放缓。不过，能源价格下跌也带来一定积极影响，交通运输、化工等行业因原材料成本下降，盈利空间有所扩大，部分抵消了能源行业调整带来的负面效应。 十二、政策环境对经济运行的支撑作用。2014年后期，美国货币政策保持宽松，美联储维持低利率政策，为经济增长提供了稳定的政策环境。财政政策方面，地方政府加大了对基础设施建设的投资，包括道路、桥梁、公共交通等项目，不仅直接拉动了建筑业和相关制造业的增长，还改善了区域经济发展条件，促进了招商引资和企业投资。政策的稳定性和连续性增强了企业和消费者的信心，对经济持续扩张起到了积极的支撑作用。 十三、农业经济表现相对稳定。除能源和制造业外，美国农业经济在2014年后期表现相对稳定。尽管部分地区遭遇天气因素影响，农作物产量略有波动，但整体农产品价格保持在合理水平，农民收入稳定。农业相关产业链如食品加工、农业机械制造等行业保持正常运转，农产品出口市场虽面临竞争，但仍有一定增长空间。农业经济的稳定为美国经济多元化发展提供了支撑，减少了对单一产业的依赖。 十四、服务业成为经济增长的重要引擎。服务业在2014年后期继续扮演美国经济增长的重要引擎角色，金融服务、医疗健康、教育、旅游休闲等行业保持较快增长。金融服务业受益于宽松的信贷环境和资本市场活跃，盈利水平稳步提升；医疗健康行业因人口老龄化和居民健康意识增强，需求持续增长，相关企业投资和就业增加；旅游休闲行业在节假日期间表现亮眼，酒店入住率、航空客运量等指标均有提升，带动了消费和就业增长。服务业的持续繁荣进一步优化了美国经济结构，增强了经济增长的韧性。 十五、通胀压力总体温和可控。尽管大部分地区物价涨幅略微扩大，但美国整体通胀压力总体温和可控。能源价格下跌对整体物价水平形成抑制，食品价格受供需关系影响保持稳定，核心通胀率（剔除能源和食品价格）温和上升，但仍低于美联储设定的目标水平。企业反馈，原材料成本上涨压力有所增加，但由于市场竞争激烈，多数企业难以将成本完全转嫁给消费者，产品价格调整较为谨慎。温和的通胀环境为货币政策保持宽松提供了空间，有助于经济持续平稳增长。 十六、未来经济增长面临的挑战与机遇。展望未来，美国经济增长既面临挑战也存在机遇。挑战方面，国际原油价格走势的不确定性、全球经济增长放缓对出口的影响、就业市场结构性矛盾等因素可能制约经济增长速度。机遇方面，消费市场的持续回暖、制造业的技术创新和升级、服务业的多元化发展以及能源产业调整带来的成本优势，有望为经济增长注入新动力。企业和政策制定者需密切关注市场变化，采取有效措施应对挑战，抓住机遇，推动美国经济在2014年后期的扩张态势得以延续。

  2025-08-31

• 南开区强化服务推动工业经济稳健增长 上半年产值近百亿

  天津南开区2024年上半年工业经济运行态势良好，规模以上工业总产值累计完成近百亿元，同比增长超16%。这一成绩的取得，得益于区域通过强化招商引资、优化服务保障、政策精准引导等系列举措，聚焦重点企业稳增长、潜力企业促升级，为工业企业发展注入强劲动力，实现了工业经济质效双升的良好局面。 一、构建科学监测预警体系，筑牢工业运行保障基础 工业经济的平稳运行，离不开精准有效的监测与调控。2024年以来，天津南开区聚焦装备制造、电子信息、生物医药等主导产业，建立起覆盖产业链关键环节的动态监测机制。针对占全区工业总产值约95%的30户重点工业企业，区域通过建立“一对一”联络专员制度，实现生产经营数据实时共享、发展动态及时掌握。监测内容不仅包括产值、营收、利税等核心指标，还延伸至原材料供应、产能利用率、市场订单、用工情况等关键环节，形成“周调度、月分析、季研判”的工作闭环。例如，在监测中发现某装备制造企业面临核心零部件供应紧张问题，相关部门第一时间协调区内配套企业对接，帮助其建立本地化供应链，保障了企业连续生产。在此基础上，预警机制同步发力，结合宏观经济形势与行业发展趋势，对企业可能面临的原材料价格波动、资金链压力、市场需求变化等问题提前研判，协助企业制定应对预案，确保重点企业生产不停滞、增长不减速，为全区工业经济稳增长提供了坚实支撑。 二、深化调研服务效能，搭建政企企企协同平台 服务企业就是服务发展。天津南开区坚持问题导向，将深入企业调研作为破解发展难题的重要抓手。2024年，区域组建由工信、发改、科技等多部门组成的服务专班，对40户重点工业企业开展全覆盖走访，通过“面对面交流、点对点对接”，详细了解企业在生产经营、政策落实、要素保障、技术创新等方面的需求与困难。针对调研中发现的共性问题，如部分企业对惠企政策理解不深、产业链上下游协同不足等，区域创新服务形式，组织20户重点工业企业召开联情联谊活动。活动中，职能部门现场解读市、区两级关于技术改造、研发补贴、人才引进等惠企政策，发放政策“明白卡”；同时设置企业交流环节，鼓励企业围绕产业链上下游协同、技术成果转化、市场资源共享等议题展开讨论。多家企业在活动中达成合作意向，其中某电子信息企业与区内材料企业签订长期供货协议，降低了采购成本；某生物医药企业与科研院所达成联合研发合作，加速了新产品上市进程。这种“调研+联谊”的模式，不仅让政策红利直达企业，更打通了政企沟通的“最后一公里”，营造了共促发展的良好氛围。 三、强化政策引导作用，激发企业创新发展活力 推动工业高质量发展，离不开政策的精准赋能。天津南开区充分发挥市、区两级转型升级政策的引导作用，聚焦企业提质增效、创新发展需求，开展专项调研统计，全面掌握企业基本信息、技术改造意愿、研发投入情况及服务需求。在此基础上，区域制定《工业企业转型升级服务指南》，梳理智能制造专项资金、绿色制造补贴、研发费用加计扣除等政策要点，定向推送至企业。同时，鼓励工业企业加大装备技术改造投入，对符合条件的智能化改造、绿色化转型项目给予最高30%的资金支持。2024年以来，已有多家企业通过技术改造实现升级，如某汽车零部件企业引进自动化生产线，生产效率提升40%，产品不良率下降15%；某化工企业实施节能减排改造，年减少能耗1.2万吨标准煤，获评市级绿色工厂。此外，区域积极引导企业加强科技创新，支持企业建立企业技术中心、工程研究中心等研发平台，对新认定的国家级、市级研发平台分别给予一次性奖励。通过政策激励，企业研发投入持续增长，新产品、新技术不断涌现，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为工业经济增长注入持久动力。 四、培育壮大后备力量，夯实工业长远发展根基 在稳住重点企业“基本盘”的同时，天津南开区着眼长远，大力挖掘培育非重点工业企业潜力，构建“储备一批、培育一批、壮大一批”的梯队发展格局。2024年，区域创新工作思路，联合统计、税务等部门，通过大数据筛查与实地走访相结合的方式，筛选出100家成长性好、技术优势明显的中小企业，建立规模以上工业企业后备储备库。入库企业涵盖新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，以及传统产业中具备转型升级潜力的企业。针对储备库企业，区域实施“一企一策”培育计划：对接近规模以上标准的企业，加强跟踪服务，指导企业完善统计报表、规范财务管理制度，推动其尽快纳入规模以上工业企业统计范围；对暂未达标的企业，组织政策培训、融资对接、管理咨询等活动，帮助企业解决发展瓶颈。例如，某新能源科技企业因资金不足难以扩大生产，区域协调金融机构为其提供信用贷款500万元，支持其新增生产线，预计年内可实现产值突破2000万元，达到规模以上企业标准。通过后备储备库建设，区域工业企业梯队结构不断优化，为工业经济持续增长储备了充足后劲。 下一步，天津南开区将继续聚焦工业经济高质量发展目标，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推动政策红利精准滴灌，助力工业企业做大做强，为区域经济社会发展贡献更大工业力量。

  2025-08-31

• 国家制造强国建设领导小组在京成立 引领制造业升级与招商引资

  为推进制造强国战略实施，加强顶层统筹与政策协同，国家层面成立制造强国建设领导小组，负责统筹全局性工作，审议重大规划政策，指导区域部门协作，强化督促落实。此举将为制造业高质量发展提供制度保障，助力优化产业布局，提升招商引资效能，推动产业链供应链向高端迈进。 一、战略背景与现实需求 制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之基、强国之器。当前，全球制造业格局深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，各国纷纷加大对制造业的战略布局。在此背景下，加快建设制造强国，既是应对国际竞争的必然选择，也是推动经济高质量发展、实现现代化的核心支撑。近年来，我国制造业规模稳居世界前列，但仍存在产业结构不优、核心技术短板、创新能力不足等问题，亟需通过系统性、全局性的统筹协调，破解发展瓶颈，激发产业活力。领导小组的成立，正是立足这一现实需求，构建起顶层设计与基层落实相衔接的工作体系，为制造强国建设提供强有力的组织保障。 二、组织架构与职责分工 领导小组作为统筹制造强国建设的核心协调机构，在组织架构上体现了系统性和协同性。其主要职责涵盖统筹协调全局性工作，包括审议推动制造业发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，加强战略谋划，指导各地区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，以及加强对重要事项落实情况的督促检查。在机构设置上，领导小组办公室设在工业和信息化部门，承担日常工作，由相关部门司局负责同志组成办公室成员，形成“领导小组统筹决策—办公室日常协调—成员单位分工落实”的三级工作机制。这种架构设计既确保了决策的权威性和统一性，又能充分调动各部门的专业优势，形成工作合力。 三、跨部门协同的机制创新 制造强国建设涉及产业、科技、财税、教育等多个领域，需要多部门协同发力。领导小组的成立，打破了传统条块分割的管理模式，构建起跨部门协同的常态化机制。成员单位涵盖了工业和信息化、发展改革、科技、财政、教育等20个部门，覆盖了制造业发展的全链条要素。各成员单位将按照职责分工，在规划制定、政策支持、资源配置等方面密切配合：产业主管部门负责产业规划与行业指导，科技部门聚焦关键核心技术攻关，财政部门提供资金保障，教育部门加强人才培养，形成“各负其责、协同联动”的工作格局。这种协同机制有助于避免政策碎片化，提高资源配置效率，推动各项举措落地见效。 四、地方实践与产业升级路径 领导小组将加强对各地区制造业发展的指导，推动地方结合自身优势制定差异化发展策略。例如，长三角地区可依托产业基础雄厚、创新要素集聚的优势，重点发展高端装备制造、集成电路等战略性新兴产业；广东省可发挥改革开放前沿优势，推动制造业数字化转型和智能制造试点示范；湖北省可立足中部地区区位特点，加强传统产业升级与新兴产业培育的统筹；西部地区则可结合资源禀赋，发展特色装备制造和绿色制造。通过分类指导、精准施策，引导各地形成优势互补、错位发展的制造业空间布局，避免同质化竞争，提升区域产业整体竞争力。 五、创新驱动与产业链现代化 推动制造业高质量发展，关键在于强化创新驱动，实现产业链现代化。领导小组将以提升产业链供应链韧性和安全水平为目标，聚焦制造业重点领域和关键环节，加强战略谋划。一方面，支持企业加大研发投入，突破一批“卡脖子”技术，提升自主可控能力；另一方面，推动产学研深度融合，促进创新成果转化应用，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群。同时，加快传统产业数字化、智能化转型，推广智能制造、绿色制造等新模式，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，实现从“制造大国”向“制造强国”的转变。 六、政策落地与效能监督 政策的生命力在于落实。领导小组将建立健全督促检查机制，加强对重要事项落实情况的跟踪问效，确保各项政策措施落地生根。通过定期开展工作调度、专项督查等方式，及时发现和解决政策执行中的问题，打通政策落实的“最后一公里”。同时，完善考核评价体系，将制造强国建设相关任务纳入地方政府和部门的绩效考核，压实工作责任，形成“有部署、有落实、有检查、有反馈”的闭环管理机制，保障制造强国战略稳步推进。 七、招商引资与产业生态优化 领导小组的成立将为制造业招商引资创造良好环境。通过统筹产业规划和政策协调，明确各地制造业发展重点和招商方向，避免盲目招商和恶性竞争。同时，加强营商环境建设，优化审批流程，降低企业制度性交易成本，吸引更多优质项目和高端要素向制造业集聚。例如，在先进装备制造、新材料、新能源汽车等领域，通过制定针对性的招商政策，鼓励国内外龙头企业落户，带动产业链上下游企业协同发展，构建“龙头引领、配套完善、集群发展”的产业生态，提升制造业整体发展水平。 八、人才支撑与队伍建设 制造业的竞争归根结底是人才的竞争。领导小组将协调教育、人社等部门，加强制造业人才培养体系建设。一方面，推动高校、职业院校优化专业设置，培养更多适应制造业发展需求的工程技术人才和技能型人才；另一方面，完善人才激励机制，吸引海内外高端人才投身制造强国建设，鼓励企业与科研院所开展人才联合培养，形成“培养、引进、使用”相结合的人才工作格局，为制造业高质量发展提供坚实的人才支撑。 九、开放合作与国际竞争力提升 在经济全球化背景下，建设制造强国需要坚持开放合作。领导小组将统筹制造业对外开放工作，支持企业参与国际产能合作，推动中国制造业标准、技术、品牌走向世界。同时，积极引进国际先进技术和管理经验，鼓励外资企业在华设立研发中心和高端制造基地，促进内外资企业公平竞争、共同发展。通过深度参与全球产业链供应链合作，提升我国制造业的国际分工地位和竞争力，打造开放型制造业发展新优势。 十、绿色制造与可持续发展 推动制造业绿色低碳发展是实现“双碳”目标的重要途径。领导小组将加强对绿色制造的统筹规划，支持企业实施节能降碳改造，推广先进节能环保技术、工艺和装备，发展循环经济，构建绿色制造体系。同时，完善绿色制造标准体系和评价机制，引导企业树立绿色发展理念，推动制造业向低碳化、循环化、生态化方向转型，实现经济效益与环境效益的统一。 十一、中小企业发展与产业活力激发 中小企业是制造业发展的生力军。领导小组将关注中小企业发展需求，协调相关部门出台支持政策，缓解中小企业融资难、融资贵问题，完善中小企业服务体系，支持中小企业专业化、精细化、特色化、创新型发展。鼓励中小企业与大企业开展产业链协作，形成大中小企业融通发展的良好生态，激发制造业发展的内生动力和创新活力。 十二、数字化转型与智能制造推进 数字化、智能化是制造业转型升级的核心方向。领导小组将统筹推进制造业数字化转型，加强工业互联网平台建设，推动新一代信息技术与制造业深度融合。支持企业开展智能制造试点示范，推广智能工厂、数字化车间建设，提升生产效率和产品质量。同时，加强数据安全保障，完善数字经济治理体系，为制造业数字化转型提供安全可靠的发展环境。 十三、重点领域突破与产业结构优化 围绕制造强国建设的重点领域，领导小组将集中资源力量，推动关键产业实现突破。例如，在高端装备制造领域，重点发展航空航天装备、海洋工程装备、高档数控机床等；在新材料领域，加快发展先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料；在新一代信息技术领域，推动集成电路、人工智能、工业软件等产业发展。通过重点领域突破，带动制造业整体产业结构优化升级，提升产业链现代化水平。 十四、区域协调与产业布局优化 针对我国区域制造业发展不平衡的问题，领导小组将加强区域协调发展，推动形成东中西部优势互补、协同发展的产业布局。支持东部地区率先实现制造业高质量发展，发挥引领示范作用；鼓励中西部地区和东北地区依托资源禀赋和产业基础，承接产业转移，发展特色优势产业；推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域制造业协同发展，打造世界级先进制造业集群，提升区域制造业整体竞争力。 十五、政策协同与制度保障完善 为确保制造强国建设各项任务顺利推进，领导小组将加强政策协同，完善制度保障。统筹产业政策、财税政策、金融政策、科技政策等，形成政策合力。例如，在财税政策方面，加大对制造业研发投入的支持力度，落实研发费用加计扣除等优惠政策；在金融政策方面，引导金融机构加大对制造业的信贷支持，发展产业链金融、科技金融等特色金融产品。通过完善政策体系，为制造业发展营造良好的制度环境。 十六、长效机制与战略定力保持 制造强国建设是一项长期战略任务，需要保持战略定力，建立长效工作机制。领导小组将定期评估制造强国建设进展情况，根据国内外形势变化和产业发展需求，及时调整完善战略规划和政策措施。同时，加强宣传引导，凝聚社会共识，形成全社会共同支持制造强国建设的良好氛围，确保制造强国战略持续推进，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

  2025-08-31

• 天津对外投资合作迈入高质量发展新阶段

  天津积极拓展境外招商引资渠道，通过完善经贸合作区建设提升企业出海能力。随着多重战略机遇叠加，天津企业正加速布局全球市场，构建多元国际产能合作体系。 一、政策战略协同赋能 国家级战略部署为天津对外投资注入强劲动能。"一带一路"倡议推动基础设施联通与产能合作深化，沿线国家布局项目占比显著提升。京津冀协同发展机制促进区域资源整合，天津自贸试验区通过投资便利化改革，跨境金融创新等政策降低企业出海门槛。多部门联合建立境外投资全周期服务体系，覆盖项目对接、风险防范等关键环节。 二、产业集群效应凸显 海外园区建设呈现集约化发展趋势。以埃及苏伊士经贸合作区为范本，天津在东南亚、非洲等区域建成多个国家级合作区，形成"产业链出海"新模式。其中农业合作区实现种植、加工、储运一体化运营；东盟特色工业园聚集建材、机械制造等优势产能。近三年全市境外投资项目保持年均15%增长，绿色能源、数字技术等新兴领域占比提升至37%。 三、多元主体协同发力 国有企业引领重大基建项目，在轨道交通、港口运营领域中标额突破百亿美元。民营企业创新合作模式，例如在非洲搭建"电商平台+海外仓"贸易网络。金融机构开发专属跨境产品，提供覆盖30国的供应链金融服务。商协会组织成立境外投资联盟，建立海外法律、财税专家库，年均化解投资纠纷超20起。 四、创新服务支撑体系 首创"境外投资服务包"集成风险评估、国别指南等专业服务，数字化平台实现跨国项目全流程管理。建立跨境投资人才培育基地，开设国际工程管理认证课程。合作区实施智慧化升级，半数园区实现5G网络覆盖并配套建设保税物流中心。金融服务创新推出本外币一体化资金池业务，跨境人民币结算占比提升至52%。 当前天津在98个国家和地区设立超1800家企业，累计协议投资额逾600亿美元。未来将持续优化境外园区产业生态，深化第三方市场合作，推动对外投资从规模扩张向质量提升转型。

  2025-08-31

• 天津多区联动深化企业创新转型指导服务

  近期相关部门聚焦提升区域经济活力，组织专项团队分赴河西区、武清区、东丽区、滨海新区等重点区域，深入走访天津红日药业股份有限公司、天津市中科健新材料技术有限公司等多家代表性企业，通过实地考察、座谈交流等形式，精准掌握企业发展诉求，强化政策宣贯解读，助力招商引资与企业创新转型深度协同，共同谋划推动产业向价值链高端跃升的实施路径。 一、构建精准服务体系。调研团队深入各目标企业生产研发一线，全面考察运营现状及转型升级进展，重点围绕企业在核心技术攻关、知识产权布局、管理模式优化及品牌文化建设等关键环节面临的实际挑战进行把脉问诊。在交流中，着重宣导了支持“专精特新”发展的导向性政策，强调维护市场公平竞争、强化合规经营的重要性，鼓励企业立足专业领域深化创新，争当行业转型标杆。对于企业反映的技术迭代加速、要素成本管理、高端人才引育等共性问题，现场建立对接清单，协调联动后续解决方案。 二、完善区域协同机制。专项团队在各区分别组织召开工作推进会，与属地经济主管部门共商创新转型推进策略。会议系统梳理了各区在培育“专精特新”市场主体、推广精益管理模式等方面的实践经验与成效，集中讨论了如何优化申报辅导流程、提升信息化平台对创新项目的动态监测与服务效能，以加速更多优质企业进入转型升级通道。进一步明确了各区主管部门在资源统筹、政策协同方面的核心职责，要求建立跨部门工作联动清单及任务台账，强化督查机制确保责任落实。 三、强化政策引导精度。为切实提升支持措施的靶向性，相关部门正重点围绕中小企业实施精益管理的实践痛点，研究制定更具牵引力的专项支持政策。政策导向明确鼓励企业导入先进质量管理方法及数字化管理工具，对在流程优化、供应链整合、成本控制等管理创新领域取得显著成效并具有推广价值的企业，计划加大认证支持及示范推广力度，形成“标杆引领、梯度跟进”的发展格局。 四、压实转型任务节点。面对年内支持3000家企业实现创新转型的目标任务，各区域主管部门正在加紧分解目标，细化各专项推进路径的操作细则与里程碑节点。全面排查项目落地各环节的堵点、难点，针对技术适配、融资对接、标准升级等关键环节建立跨层级会商协调机制。持续优化动态监测体系，完善企业成长画像档案，确保资源要素集中精准配置，推动各项转型措施提速增效。 通过本次集中调研与区域协同推进，进一步强化了市区两级在促进中小企业高质量发展中的政策联动与服务合力。未来将持续完善“需求收集-问题解决-跟踪反馈”的闭环服务模式，深化企业创新转型辅导网络建设，着力构建有利于激发内生动力、优化资源配置的区域创新生态，为经济提质增效奠定坚实的市场主体基础。

  2025-08-31

• 天津扶持众创空间建设提供梯度财政补助

  天津市为大力优化创新创业生态环境，强化招商引资吸引力，激发市场主体活力，日前出台专项政策，对经认定为众创空间的平台载体提供一次性建设补助资金。该举措旨在精准支持创新创业载体的硬件与服务能力升级，进一步完善全链条孵化服务体系，为培育新质生产力、推动产业升级夯实基础。 一、政策背景明确指向构建高质量创新创业服务体系。近年来，双创活动在全国蓬勃展开，成为推动经济高质量发展的重要引擎。天津市作为北方重要的经济中心和先进制造研发基地，持续优化营商环境，高度重视创新创业载体的基础支撑作用。此次出台的财政补助政策，体现了对该市双创服务体系关键环节——众创空间建设运营的有力支持，意在解决平台载体在前期投入大、回收周期长方面的发展痛点。 二、扶持资金安排采用梯度化设计原则。政策核心是对通过严格审核认定的众创空间，依据其实际运营场地规模，分层次提供定额的一次性财政补助。补助标准设定清晰层次：场地规模处于基础区间的平台，可获得一定额度的扶持；中等级别规模的空间，补助金额相应提升；面积达到较高标准的空间，获得最高级别的资金支持。这种梯次安排充分考虑了不同规模载体建设与运营成本结构的差异性，确保资金配置效率与公平性。 三、补助资金用途界定清晰，覆盖初创载体建设的关键成本项。为确保财政资金切实转化为服务能力提升，政策严格规定了补助金的六大合规使用方向：首要支持众创空间场所的取得，包括直接购置场地产权或支付长期租赁费用；其次是支持场所基础设施的新建、改造或扩建工程，提升空间承载力和专业性；第三是购置服务于创新创业项目的专用设备、仪器等硬件；第四是采购提升运营管理效率和孵化服务能力的专业软件系统；第五是投入用于开发线上服务平台及特色服务内容；第六是为空间接入高速、稳定的网络宽带服务提供经费支持。全面覆盖了众创空间从物理空间打造到软硬件服务配套的核心需求。 四、政策实施设有规范的准入与执行程序。有意向申请财政支持的机构需首先完成正式的众创空间资质认定程序，满足相关主管部门设定的服务能力、运营模式、管理制度等指标要求。认定工作是获取资金支持的先决条件，确保补助对象的质量。相关部门将严格按照场地有效使用面积的客观测量结果，进行梯度分档评定，并据此匹配对应的补助资金额度。资金的拨付严格遵循“一次性补助”原则，在认定后依规拨付到位，有效减轻初创期负担，保障平台可持续运营。 五、政策预期效果将深度惠及创新创业生态。此项精准财政投入，直接降低了众创空间平台的设立和初期运营成本壁垒，特别是对于社会资本参与建设运营的孵化平台意义重大。通过强化载体硬实力和软服务支撑，预计将显著提升区域双创服务体系的专业化水平和承载力。这将增强天津市对高层次创新人才和高成长潜力创业项目的吸引力，为优化当地营商环境增添重要砝码，最终服务于新质生产力的培育和地方经济高质量发展目标的实现。

  2025-08-31

• 天津港绿色低碳转型，赋能区域经济发展

  天津港获批绿色低碳港口主题性试点单位，获国家重点政策与资金扶持，通过实施100余项节能减排重点工程，以绿色发展优化营商环境，助力招商引资，率先打造全国低碳示范港，推动区域经济与生态效益协同提升。 天津港获批绿色低碳试点 以生态优势赋能招商引资 一、政策赋能：国家战略与港口发展深度融合 作为京津冀重要海上门户，天津港此次获交通部评定为绿色低碳港口主题性试点单位，标志着其绿色低碳建设纳入国家战略布局。根据相关政策，天津港将获得在绿色基建、清洁能源应用、低碳技术研发等领域的重点支持，通过政策红利释放，加速港口从传统能源结构向绿色低碳转型，为区域产业升级提供生态支撑。这一认定不仅是对天津港前期节能减排工作的肯定，更将推动其在低碳标准制定、技术创新应用等方面形成可复制的经验，为全国港口绿色发展提供示范。 二、工程落地：重点项目筑牢绿色转型根基 近年来，天津港聚焦节能减排目标，系统推进绿色低碳港口建设重点工程。截至目前，100余项涵盖新能源设备更新、污染防治、智慧节能系统等领域的工程已完成前期论证并开工建设，各项目按计划有序推进。其中，港口作业机械“油改电”“油改气”工程逐步铺开，大型装卸设备、场内运输车辆新能源替代率持续提升；堆场防风抑尘系统、船舶岸电设施等环保设施加快建设，有效减少作业过程中的能源消耗和污染物排放。这些工程的落地，为天津港构建绿色作业体系、降低碳排放强度奠定了坚实基础。 三、技术创新：以科技驱动低碳效能提升 天津港将技术创新作为绿色低碳发展的核心动力，积极探索智慧港口与低碳技术的融合应用。通过引入大数据、物联网等技术，构建港口能源管理平台，实现能源消耗实时监测、智能调度，提升能源利用效率；在集装箱码头推广自动化作业系统，减少人工干预和设备空载运行，降低单位吞吐量能耗；同时，加强与科研机构合作，开展清洁能源船舶靠港、光伏储能一体化等技术研究，推动绿色技术成果转化。一系列技术创新举措，不仅提升了港口作业效率，更推动其碳排放强度持续下降，为低碳港口建设提供技术支撑。 四、生态协同：构建绿色港口与区域发展新格局 天津港绿色低碳建设并非孤立推进，而是与区域经济发展、产业结构调整深度联动。通过打造低碳示范港，天津港进一步完善绿色物流体系，推动海铁联运、水水联运等低碳运输方式发展，降低货物集疏运环节碳排放；同时，以港口绿色转型为契机，吸引新能源装备制造、绿色物流服务等环保产业向周边集聚，形成“港口引领、产业协同、生态共生”的发展模式。这种以生态优势赋能招商引资的路径，不仅提升了天津港的核心竞争力，更助力京津冀区域构建绿色低碳现代产业体系，实现经济发展与生态保护的双赢。

  2025-08-31

• 天津东疆首单无形资产租赁业务落地

  创新金融服务实体经济招商引资取得新突破 近日，天津东疆成功落地首笔无形资产租赁业务，芯鑫融资租赁(天津)有限责任公司与江苏长电科技股份有限公司达成合作，这标志着天津在探索金融创新服务实体经济方面迈出了重要一步，为区域招商引资工作增添了新的亮点。 一、此次合作的租赁标的物为长电科技拥有的自主发明专利和新型实用专利组合，这些专利应用于国内集成电路先进生产制造领域。集成电路产业作为国家信息安全的重要基石，其发展水平直接关系到国家的科技竞争力和信息安全保障能力。该笔业务的资产价值经评估确定，相关专利技术的应用将对提升国内芯片制造工艺水平发挥积极作用。 二、作为天津首笔无形资产租赁业务，其创新意义在于突破了传统融资租赁以有形资产为标的物的局限。无形资产租赁在操作模式、风险评估、价值认定等方面均与传统业务存在差异，对租赁公司的专业能力和风险管理体系提出了更高要求。芯鑫融资租赁(天津)有限责任公司凭借在相关领域的经验积累，成功推动了此次业务的落地。 三、东疆国税局在此次业务推进过程中扮演了重要角色。面对新型租赁标的物，在缺乏直接先例参考的情况下，东疆国税局秉持创新服务意识，组织专业团队对相关税收政策进行深入研究。通过与企业的积极沟通，在涉税处理方面给予了针对性的指导和帮助，确保企业能够依法依规享受相关税收优惠政策，有效降低了企业的税负成本，为项目的顺利实施提供了关键的政策支持和保障。 四、该笔业务的成功落地，填补了天津在无形资产租赁领域的空白，是科技产业与金融产业深度融合的一次有益尝试和成功实践。它不仅为科技型企业通过无形资产实现融资开辟了新路径，也为融资租赁公司拓展业务领域、创新服务模式提供了借鉴。这种“科技+金融”的融合模式，有助于促进科技成果的转化和应用，加速产业升级。 五、此次创新实践为天津租赁业的发展注入了新的活力。未来，天津将继续发挥区域政策优势和产业基础，积极推动融资租赁业与科技创新、中小微企业发展、新兴战略产业培育等领域的深度融合。通过不断完善配套政策、优化营商环境，将租赁业的创新发展红利进一步拓展到更广泛的区域和更多产业领域，为服务实体经济发展、促进产业结构转型升级提供持续的有力支撑和充足动力。 六、无形资产租赁业务的开展，对推动知识产权市场化具有重要意义。通过融资租赁的方式，能够让知识产权这一核心无形资产在产业发展中发挥更大的价值，促进企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，这也有助于完善知识产权保护和运用体系，激发全社会的创新活力。 七、天津东疆作为国家租赁创新试验区，此次在无形资产租赁领域的突破，进一步巩固了其在租赁产业创新方面的领先地位。东疆将以此为契机，总结经验，持续探索租赁业务模式创新，吸引更多国内外租赁公司和创新型企业集聚，打造更具竞争力的租赁产业生态系统。 八、从行业发展趋势来看，无形资产在企业资产构成中的占比日益提升，无形资产租赁市场具有广阔的发展前景。天津首单无形资产租赁业务的落地，为全国范围内类似业务的开展提供了可复制、可推广的经验，有助于推动我国租赁业向更高层次、更广领域发展。 九、在推动融资租赁与新兴战略产业融合方面，天津将重点围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等领域，设计符合产业特点的租赁产品和服务方案。通过提供定制化的融资支持，帮助企业解决设备更新、技术升级等方面的资金需求，促进新兴战略产业的规模化发展。 十、针对中小微企业融资难、融资贵的问题，天津将鼓励租赁公司开发更多适合中小微企业的无形资产租赁产品。通过盘活中小微企业的专利、商标等无形资产，缓解其资金压力，提升企业的市场竞争力，助力中小微企业健康成长。 十一、为保障无形资产租赁业务的持续健康发展，天津将加强相关配套制度建设。包括完善无形资产价值评估体系，建立健全风险防控机制，加强部门间的协调联动，为企业提供更加便捷、高效的服务，营造良好的市场环境。 十二、此次芯鑫融资租赁(天津)有限责任公司与长电科技的合作，也是跨区域资源整合的结果。江苏长电科技在集成电路领域的技术优势与天津东疆的金融创新政策优势相结合，实现了互利共赢。未来，天津将进一步加强与其他地区的产业合作，通过租赁等金融工具促进区域间的技术交流和产业协同发展。 十三、在集成电路等关键核心技术领域开展无形资产租赁业务，对于保障产业链供应链安全稳定具有重要作用。通过金融手段支持企业的技术研发和生产制造，有助于提升国内相关产业的自主可控能力，减少对外部技术的依赖，维护国家产业安全和信息安全。 十四、天津将持续加强租赁业人才队伍建设，培养一批既懂金融租赁业务，又熟悉相关产业技术和知识产权知识的复合型人才。通过人才支撑，提升租赁业的专业化服务水平，为业务创新和产业融合提供智力保障。 十五、随着首笔无形资产租赁业务的成功落地，预计将有更多科技型企业和租赁公司关注并参与到这一领域中来。天津将以此为新的起点，不断深化金融改革创新，提升金融服务实体经济的质效，为推动经济高质量发展贡献更大力量。 十六、该业务的顺利实施，充分体现了天津在优化营商环境方面的成效。各相关部门主动作为、靠前服务，为企业解决实际问题，增强了企业在津发展的信心。未来，天津将继续深化“放管服”改革，打造国际一流的营商环境，吸引更多优质项目和企业落户。

  2025-08-31

• 天津大学人文基金助推教育联盟文化共建

  年初，天津大学在教育领域实现重要招商引资突破，人文社科类专项基金正式启动运营。该基金作为高校文化资源整合的重要平台，首期注入资金支持高校联盟人才培育与学科建设，标志着区域高等教育合作进入新阶段。其运作模式创新性地串联多所顶尖学府资源，通过设立多层次奖励机制与活动支持体系，着力培育具备国际视野的复合型人才。 一、专项基金助推高校联盟协同发展 该基金核心职能聚焦卓越大学联盟的跨校际人才培育，在成员高校系统设立专项奖学金评价体系。评选中兼顾学术创新与社会实践双重维度，建立包含学术论文、社会调研、文化传播在内的多元评价指标。获奖者同步获得跨国学术交流支持计划，可进入联盟院校国际合作项目进行深度学习。基金管理委员会由九校联盟委派专家共同组成，制定轮值监管制度确保资金使用透明化。 二、创新机制助力青年师资培育 针对人文社科领域青年教师成长，基金设立阶梯式培育体系。首阶段实施学术启航计划，支持三十五岁以下学者开展跨学科课题研究，每年评选十项创新性基础研究项目。进阶阶段启动学术领航计划，面向已取得突破性成果的研究团队，提供两年期专项经费支持。配套成立学术共同体工作坊，定期举办研究方法论研讨会、学术成果转化洽谈会等专业活动。 三、多维支持文化传播载体建设 基金专项运营四大文化工程：学术期刊提质工程重点支持三家核心期刊的国际化转型；古典文献再造工程系统整理地域特色古籍文献；艺术教育拓展工程创新开设戏曲、书法等传统艺术工坊；文化品牌建设工程常态策划高水平学术艺术联展。现已规划系列跨界展览项目，涵盖科学史文献特展、建筑艺术双年展等主题。 四、构建文化生态长效保障体系 管理机构创新设置文化发展智库，聘请多领域权威学者组成咨询委员会，定期发布人文发展指数报告。针对重大文化项目建立三级论证机制：专业委员会初审、校外专家盲评、社会公众听证。资金运作方面建立双轨制监管，专业审计机构每季度核查资金流向，高校联盟同步公示项目进展。后续将启动文化传承保护计划，重点支持华北地区非物质文化遗产数据库建设。 五、深化区域教育协同发展格局 该基金开创"联盟牵引-基金驱动-校际联动"运行模式，推动形成覆盖华北多地的文化教育协作网络。计划在三年内建立跨区域学术资源云平台，实现九校文献资源共享机制；五年内建成学术交流枢纽平台，形成辐射东北亚地区的学术活动矩阵。基金运作模式已纳入区域教育创新案例库，相关经验在多地高校专项建设中获得推广。 六、创设文化育人综合评价范式 奖励机制创新引入"文化贡献值"评估体系，设置学术创新、文化传播、社会实践三维度评价指标。奖学金评审取消传统成绩加权模式，改为代表作评价与成长潜力评估相结合。评价过程采用区块链存证技术，全流程记录评审材料与表决数据。获奖案例将编入教育教学改革案例集，形成可复制的育人评价范式。 七、培育交叉学科创新增长领域 基金重点支持文理融合的创新领域培育，在科技史、数字人文、人工智能伦理等方向设立专项研究计划。首个启动项目聚焦工程伦理学科建设，联合五所工科优势院校共建课程研发中心。每年举办跨学科方法论论坛，推动形成人文与工程技术对话的创新路径。相关成果将转化为通识教育核心课程模块，纳入联盟院校学分互认体系。 八、建构文化育人生态循环系统 基金运营方系统性规划文化育人生态链建设，上游以学术奖励激活创新源头，中游以项目支持培育文化精品，下游以活动推广实现价值转化。现已建立获奖作品孵化机制，累计促成十二项研究成果出版转化，五项艺术创作入选国家级展览。未来三年计划建成文化成果转化中心，形成学术研究、艺术创作、社会服务的闭环生态。 此项教育基金的建立，标志着高等教育领域的人文建设步入机制化保障新阶段。其创新设计的联盟运作模式与多元评价体系，为区域高等教育协同发展提供实践样本，对探索新文科建设路径具有示范意义。随着后续系列文化项目的持续落地，该基金将持续激活人文教育创新动能，助力培育具有文化自觉的时代新人。

  2025-08-31

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